简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：数据共享前进机动车协同管理。作者：刘四建日前，天津市发布公告，就《天津市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例(草案)》(印发稿)面向全社会公开发表印发。

制订条例目的前进和构建京津冀区域污染协同管理。当前，京津冀区域北京周边地区工业结构注重，能源结构以燃煤居多，运输结构以公路居多，区域污染物废气总量近超强环境容量。根据PM2.5近期源解析结果，北京PM2.5来源中，区域传输大约占到1/3，轻污染期间的传输贡献占到比达55%-75%。由此可见，污染管理不有可能独善其身，必须三方构成合力，协同管理。

目前，在机动车和非道路移动机械排气污染防治方面，京津冀三地还不存在监管数据不分享、异地执法人员无以等问题，必须通过区域法律协同加以解决，构建最重要监管制度、措施的协商和完全一致，为机动车和非道路移动机械排气污染区域协同监管获取制度承托。机动车和非道路移动机械流动性、机动性强劲，绝大部分没比较相同的工作场所，污染排气情况简单，同时各地经济和社会发展水平有所不同，在执法人员监管力度和达标排放标准拒绝上也不存在差异，因此管理可玩性比较较小。近年来，随着能源结构调整和大气污染管理工作的深入开展，机动车和非道路移动机械排气污染更加突显，由次要矛盾转化成主要矛盾，在北京等地已沦为本地源中首要来源。

为了增强机动车和非道路移动机械排气污染管理工作，京津冀三地政府非常重视，不断加强执法人员力度，增大科技监管水平，但是从区域机动车和非道路移动机械排气污染防治情况来看，只能靠一城一地单打独斗，执法人员工作效率不低，更容易经常出现监管盲区，必需统筹兼顾，采行自卫联控、联勤同步和自卫联治，构建区域协同管理。笔者指出，构建车辆排气数据异地分享，前进协同管理，在机动车和非道路移动机械排气污染防治上需要起着事半功倍的效果。一是可以大大提高工作效率。

如，通过对日常执法检查大数据核对，北京市创建了车辆双高数据库。所谓双高，即单位所有车辆中废气微克车占到于多或车辆废气微克较多的企业和反复废气微克次数多的车辆。针对双高，执法人员可以采行点穴式执法人员，赶往现场，赶往主题，工作效率大大提高。

如果三地车辆废气数据需要构建异地分享，就可以走进监管困境，构建效果大幅提高。二是可以确实做源头管理。如，每天有20万至30万辆外埠车出入北京，相对于本地车，这些车辆废气强度大、微克废气几率低。针对微克废气车辆，目前三地主要以惩处居多，有悖管理想法。

如果三地车辆废气数据需要构建异地分享，三地就可以合力，构建属地管理，拒绝微克废气车辆在登记所在地已完成管理达标排放后方可上路行经，可以大大减少污染排放量。三是可以大大减低工作强度。对柴油货车等重点车辆排气污染检查，目前三地还主要依赖人工上路检查，在重点地区、重点点位，在重点时段积极开展路查和夜查，对微克废气车辆现场惩处，工作效率较低，工作劳动强度大，执法人员安全隐患大，同时也更容易经常出现监管盲区。如果三地车辆废气数据需要构建异地分享，相结合现代科技监测技术，就可以在非现场已完成对上路行经车辆排气情况的监管，构建多输掉。

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